A korhatár előtti öregségi nyugdíjak rendszerének átalakítását egy júliusban elfogadott alkotmánymódosítás teszi lehetővé, amely kimondja: a korhatárt be nem töltött személyek számára „az általános öregségi nyugdíjkorhatár betöltését megelőzően folyósított nyugellátás törvényben meghatározottak szerint csökkenthető és szociális ellátássá alakítható, munkavégzésre való képesség esetén megszüntethető". Az országgyűlés asztalán szavazásra váló javaslat értelmében az 57. életévüket még be nem töltött szolgálati nyugdíjasok a nyugdíjemelés mértékével növelt, de a személyi jövedelemadóval csökkentett összegű ellátást kapnak január 1-jétől.
Fotó: MTI
Fotó: MTI
Alapvető változások az igazságszolgáltatás rendszerében
Az országgyűlés dönt a fideszes Gulyás Gergelynek a jelenleg hatályos alkotmány módosítására tett javaslatáról is, amelynek elfogadása esetén a parlamentnek még idén meg kell választania a jövőbeni Kúria - a mai Legfelsőbb Bíróság helyét betöltő új szervezet - elnökét. A Ház eredetileg előző héten szavazott volna a kormány azon terveiről, amely alapján elválna egymástól a Kúria és a bírói igazgatási szerv vezetőjének személye. A voksolást azonban a kormány kezdeményezésére hétfőre halasztották, Papcsák Ferenc fideszes képviselő pedig egy zárószavazás előtti módosító javaslatában azt kezdeményezte, hogy az államfő december 15-éig tehessen javaslatot a Kúria elnökének személyére.
Az igazságszolgáltatást érintő javaslatok része, hogy a megszűnő Országos Igazságszolgáltatási Tanács (OIT) igazgatási jogkörei az Országos Bírósági Hivatalhoz, illetve a parlament által választott elnökéhez kerüljenek, akinek tevékenységét az újonnan létrejövő Országos Bírói Tanács felügyelné. A bírósági rendszer négyszintű maradna, a bírák jogállása pedig úgy változna, hogy háromévenként egy évre a hozzájárulásuk nélkül is másik szolgálati helyre lehetne kirendelni őket. Az ügyészségi törvény módosításával 2012. január 1-jén megszűnhetnek, illetve az egységes ügyészi szervezetbe integrálódhatnak a katonai ügyészségek.
Az országgyűlés - a jövő évi büdzsé fő számainak holnapra várható meghatározása előtt - még ma elfogadhatja a 2012-es költségvetést megalapozó salátatörvényt. Az ebben található javaslatok egyike megtiltaná a 300 négyzetméternél nagyobb alapterületű kereskedelmi építmények építését arra hivatkozva, hogy a kereskedelem koncentrációja miatt a kiskereskedelmi forgalom 69 százalékát mára a nagy és közepes kereskedelmi vállalkozások uralják. A 2014 végéig javasolt általános tilalom alól a kereskedelemért felelős miniszter adhatna felmentést a vidékfejlesztésért és a környezetvédelemért felelős tárcavezető véleményét is figyelembe véve. A salátatörvényben szerepel még, hogy jövőre központi számlára kerülnének a bírságbevételek, emellett a közösségi közlekedés támogatására az állam jövőre 16 milliárd forinttal kevesebbet fordítana mint idén - ezt a fogyasztói árkiegészítés csökkentésével érnék el -, míg a foglalkoztatást helyettesítő támogatás nem az öregségi nyugdíj legkisebb összegével, hanem annak csak 80 százalékával egyezne meg.
Hétfőn új jogszabály születhet a polgárőrségről. A belügyminiszter javaslata a polgárőri tevékenység leple alatt folytatott jogellenes tevékenységet, illetve az egyesülési joggal történő egyéb visszaéléseket kívánja megakadályozni, ennek érdekében például országosan egységes formaruhát írna elő a polgárőrök számára. A parlament dönthet a kormány azon kezdeményezéséről is, amely Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat néven egységesítené a jelenleg működő két katonai titkosszolgálatot, a Katonai Felderítő Hivatalt és a Katonai Biztonsági Hivatalt. A határozathozatalok után egyebek mellett a szakképzésről és a munka törvénykönyvéről szóló előterjesztésekhez benyújtott módosító javaslataikat ismertethetik a képviselők.
Költségvetési szavazás: miről döntenek?
A jövő évi költségvetés fő számairól szóló szavazás kedd reggel kezdődik, a parlament honlapján elérhető napirend szerint a voksolás Matolcsy György nemzetgazdasági miniszter felszólalásával kezdődik. A képviselőknek első körben több mint 500 módosító javaslatról kell dönteniük. Ezután összeül az országgyűlés költségvetési bizottsága, amely - az elfogadott módosítások figyelembevételével - a parlament elé tárja a 2012-es büdzsé főszámait. Az eredeti javaslatban a jövő évi költségvetés bevételi főösszegét 13 950 milliárd forintban, kiadási főösszegét 14 527 milliárd forintban, hiányát pedig 576 milliárd forintban határozta meg a kormány.
Fotó: MTI
Matolcsy György pénteken Orbán Viktor miniszterelnök társaságában tárgyalt közgazdászokkal, ezután a nemzetgazdasági miniszter arról számolt be, hogy a 2012-es költségvetés összeállításánál figyelembe vett 1,5 százalék helyett csak 0,5 és 1 százalék közötti gazdasági növekedés lehet elérhető 2012-ben.
Szerdán megkezdődhet a felsőoktatási törvényjavaslat tárgyalása, valamint a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaira vonatkozó előterjesztés vitája. Aznap délután a fegyveres szervek hivatalos állományú tagjainak szolgálati viszonyával összefüggő, illetve az egyes rendvédelmi törvények módosítását kezdeményező javaslat is napirenden lesz.
Csütörtökön kezdődik az alaptörvény átmeneti rendelkezéseit rögzítő és a közszolgálati tisztviselőkről szóló jogszabálytervezet általános vitája, a pénteki ülésnap pedig az országgyűlési képviselők választásáról, valamint javadalmazásáról szóló kormánypárti előterjesztések megvitatására szolgál majd.
