A szociális támogatások és juttatások kártyára történő kifizetése lehetne az uzsorázás visszaszorításának kézenfekvő, a lakosság által is széles körben támogatott eszköze az Optisoft Nyrt. szakemberei szerint. (Az uzsora-bűncselekmények csökkentése érdekében a büntetőtörvénykönyv módosításának szükségességében egyetért Orbán Viktor és Navracsis Tibor is.) A szociális juttatások kártyára történő utalása amellett, hogy elzárhatja az uzsorásokat a támogatások megszerzése elől, költséghatékony megoldásként növeli a támogatási rendszer átláthatóságát, figyelemmel kísérhetőségét is. A szociális kormányzat részére külön hozzáadott értékként jelentkezik a támogatások hasznosulásának utólagos követhetősége, ami segítheti a szociális ellátórendszer finomhangolását is.
A társaság véleménye szerint a rendszer kellően megalapozott bevezetése esetén a támogatások kártyára osztása nem szítja, hanem éppen ellenkezőleg, elsimíthatja a társadalmi feszültségeket. Megszűnik a megalázó sorbanállás minden hónap elején az önkormányzat előtt, nem kell rettegniük sem az önkormányzati dolgozóknak, sem a támogatottaknak. Mivel a juttatást központi rendszerben írják jóvá, illetéktelen kezekben értéktelenné válik, ráadásul mivel nincs fizikai értékmozgatás az ebből fakadó biztonsági kockázatok is redukálódnak. „A kereskedelmi partnerek körültekintő megválasztásával és akkreditálásával kivehetők a rendszerből azok a „zombiüzletek", amelyeket csak az uzsora törlesztésére, a kuponok begyűjtésére tartanak fenn" - hangsúlyozza a rendszer biztonsági előnyeit Semerédy Péter, az Optisoft Számítástechnikai, Pénztárszolgáltató, Könyvelő és Oktató Nyrt. elnök-vezérigazgatója.
A kártyás technológiák fejlődésével a rendszer kereskedelmi szempontból is számos megoldást kínál. Lehetőség van családi számla indítására és társkártya-rendszer bevezetésére, ami lehetővé teszi, hogy a napi vásárlások intézése kapcsán ne kelljen azon aggódni, hogy melyik családtagnál van éppen aznap az utalványtömb. A támogatások jogcíme alapján az egyes összegek csak a meghatározott termékekre és szolgáltatásokra fordíthatók, de a döntések függvényében a kártyás rendszer alkalmassá tehető a rezsiköltségek fizetésére is. „Amennyiben a rendszer nem lokálisan, hanem országosan kerül bevezetésre, könnyedén kialakítható egy széles partnerhálózat, amelynek számos üzletében, országszerte, korlátozás nélkül fel lehet használni a támogatásokat. Az elfogadóhelyekkel történő kapcsolattartás, és ezáltal a szolgáltatási-műszaki színvonal ellenőrzése központilag könnyedén biztosítható" - mondja Semerédy Péter.
Támogatott. De jogszerű?
A rendszer társadalmi támogatottsága már bonyolultabb kérdés. Az Optisoft megrendeléséből készült legutóbbi reprezentatív felmérés során a megkérdezettek 78 százaléka támogathatónak találta a szociális kártya bevezetését, ugyanakkor két évvel ezelőtt, amikor Monok község polgármestere egy ilyen kártyarendszer bevezetéséről döntött, a társadalmi felzúdulás eredménye végül az lett, hogy Szabó Máté ombudsman felkérte Monok képviselő-testületét, hogy hatvan napon belül vizsgálja felül és helyezze hatályon kívül a szociális kártya bevezetéséről szóló rendeletét.
A szociális kártyával 2009-ben csak szerződéses elfogadóhelyeken, kizárólag a rendeletben meghatározott árucikkeket (például általános élelmiszert, ruházati termékeket, tanszert, tisztító- és tisztálkodó szereket, gyógyszert, tüzelőt) lehetett vásárolni, illetve a távfűtés, a víz, a gáz, a villany, a lakbér és a lakáshitel-törlesztés költségeit lehetett kiegyenlíteni. A helyi rendelet szerint a szociális törvényben meghatározott aktív korúak ellátásának teljes összegét, a rendszeres szociális segély esetében pedig az összeg hatvan százalékát kell a szociális kártyára utalni. A rendelet azt is rögzítette, hogy a kártyával tilos jövedéki terméket, például alkoholterméket, dohányárut vásárolni. Az országgyűlési biztos álláspontja szerint az adott esetben a szociális segély felhasználásának korlátozása a szociális törvény érdemi kiegészítését jelenti, ami pedig túlmegy a felhatalmazásban előírtakon.
A kártya bevezetését a Jobbik Magyrországért Mozgalom szorgalmazza a Parlamentben. 2011 márciusában az illetékes országgyűlési bizottság ugyan nem támogatta az erről szóló határozati javaslat tárgysorozatba vételét, de a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium (KIM) szerint - bár kockázatot is rejt magában - a szociális kártya bevezetése alkalmas lehet az uzsora-bűncselekmények visszaszorítására.
