Karácsony Mihály hiányolja, hogy az özvegyi nyugdíjak speciális kihívásaira nincs javaslat. Jelenleg ez a kérdés 647.890 főt érint. Az egyedül maradt házastársnak szembe kell néznie korábban nem tapasztalt új kihívásokkal. (magányosság veszélye, egy jövedelemből való gazdálkodás nehézsége, egyéb erőforrások bevonásának beszűkülése stb.)