Algirdas Šemeta, az adóügyért és a vámunióért, valamint az ellenőrzésért és a csalás elleni küzdelemért felelős biztos így fogalmazott: „Ne ringassuk magunkat illúziókban:az adócsalók igenis a tisztességes embereket megrövidítve gazdagodnak meg, és nélkülözhetetlen bevételi forrástól fosztják meg a tagállamokat.Csak akkor tudunk méltányos és hatékony adózási rendszereket teremteni, ha megálljt parancsolunk ezen tisztességtelen praktikáknak.Megvan a még elszántabb küzdelem iránti politikai elkötelezettség,most itt az ideje, hogy a tettek mezejére lépjünk.27 tagállam egységeként létszámban már erősek vagyunk,de csak közös stratégiával, csapatként együttműködve tudunk valóban rajta ütni a csalókon és adókikerülőkön, és csak így tudunk hozzájutni azokhoz a jelentős összegekhez, amelyek jog szerint minket illetnek."
Az európai szürkegazdaság mérete a becslések szerint a tagállamok átlagában a GDP mintegy ötöde, azaz összesen közel 2000 milliárd euró. Tekintettel a gazdasági globalizációra és a technológiai fejlődésre, kétség sem férhet hozzá, hogy az egyes tagállamok ez irányú, egymástól elszigetelt erőfeszítései nem fogják meghozni a kívánt eredményt. A közlemény ezért egy olyan háromszintű módszert határoz meg, amelynek segítségével átfogó támadást lehet indítani az adócsalás és az adókikerülés ellen. A végrehajtó testület uniós, nemzeti és világszintű fellépést egyaránt szükségesnek tart.
A tagállamok legfontosabb feladata Semeta szerint, hogy a bizottság által készített, úgynevezett országspecifikus ajánlásokban foglaltaknak megfelelően javítsák adminisztratív kapacitásukat az adóbeszedés területén. A Bizottság szorosan nyomon kívánja követni az elért eredményeket, és szükség esetén technikai segítségnyújtást biztosít.A nemzeti hatóságoknak is ösztönözniük kell a teljesítési hajlandóságot, például önkéntes közzétételi programok révén.Olyan uniós eszközök, mint az egyablakos ügyintézés (lásd keretes írásunkat) vagy az esetleges adózási internetes portál, szintén hozzájárulhatnak az adózási előírásoknak való jobb megfeleléshez.
Az adókikerüléssel szembeni fellépést célzó európai szintű intézkedések hatékonynak bizonyultak.A megtakarítási adóról szóló uniós irányelvnek köszönhetően a tagállamok például évente 20 milliárd EUR értékű jövedelemről osztanak meg a tagállamok egymással információkat a külföldi illetőségű adófizetőkre vonatkozóan.Napjaink kihívása egyrészt az ilyen típusú együttműködés elmélyítése, másrészt a közös eszközök megerősítése.E tekintetben alapvető fontosságú, hogy a tagállamok elfogadják a megtakarítási adóról szóló felülvizsgált irányelvet.Ezen túlmenően néhány új elképzelés is született:közéjük tartozik a határokon átnyúló európai adóazonosító szám bevezetése, egy gyorsreagálási mechanizmus a héa-csalások esetében, valamint a csalásra és az adókikerülésre vonatkozó uniós minimumszabályok és -szankciók.
Ahhoz, hogy az adókikerüléssel szemben vívott küzdelem igazán eredményes legyen, nemzetközi partnereinknek is megfelelő, az EU-ban alkalmazottakkal egyenértékű kormányzási szabványokat kell alkalmazniuk. Ebből a szempontból kiemelkedő szerepe van azoknak a meghatalmazásoknak, amelyeket a Bizottság a megtakarítások adóztatásáról szóló, még szigorúbb megállapodások kapcsán a legjelentősebb szomszédos országokkal való tárgyalások lefolytatásához kért. 2012 vége előtt a Bizottság új megközelítést fog kidolgozni: „a kenyér és korbács" elvét kívánja alkalmazni az adóparadicsomokkal szemben, továbbá egyedi intézkedéseket vezet majd be az agresszív adótervezők ellen.
A Bizottság hamarosan hozzákezd az elképzelések kidolgozásához. Még az éve vége előtt elő fogja terjeszteni az adócsalás és adókikerülés elleni küzdelemre vonatkozó cselekvési tervét, amelyben már szerepelnek a rövid idő alatt kifejleszthető, konkrét intézkedések. Ezzel egy időben a Bizottság ismertetni fogja az adóparadicsomokra és az agresszív adótervezésre vonatkozó kezdeményezéseit is.
