A Regionális Fejlesztés Operatív Program a kis- és középvállalatok számára leginkább a turisztikai fejlesztési kiírásairól ismert, pedig a Nemzeti Fejlesztési Terv ennél jóval sokrétűbb feladatkört határozott meg számára. Az Európai Unió alapvető területi egysége ugyanis nem az ország, hanem a régió, ám a hazai közigazgatási struktúra erre nem készült fel, így a Regionális Fejlesztés Operatív Program egyik kardinális céljává az EU politikájához illeszkedő térbeli szerkezeti átalakítás vált, hogy a létrejövő egységek tovább erősíthessék a gazdasági és társadalmi kohéziót az Európai Unió határain belül.
Ezt a célt a ROP leginkább a 2004 és 2006 között megvalósuló hat központi programján keresztül tudja elérni, amelyek két utolsó komponensét nemrég indították el. Az egyik a ROP 3.2.3., a helyi foglalkoztatási kezdeményezések hosszú távú fenntarthatóságához szükséges szakmai kapacitások kiépítését és megerősítését, a másik a ROP 3.4.2., a régióspecifikus szakképzési és szakmai továbbképzési programok lebonyolítását szolgáló központi projekt, melyek több mint 2,7 milliárd forint vissza nem térítendő támogatásból valósulnak meg az Európai Unió társfinanszírozásában. E két programmal a ROP összes központi projektje elindult, összesen több mint 10 milliárd forint értékben.
Kijelölt közreműködők
A végső kedvezményezettet a program kidolgozásakor már eleve kijelölték, tehát azt meg sem pályáztatták. A ROP 3.2.3. komponens megvalósítója az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány (OFA), a 3.4.2-é pedig a VÁTI Kht lett.
#page#
A ROP 3.2.3. projekt célja elsősorban a szociális gazdaság meghonosítása és erősítése. A civil szervezetek szakembereinek felkészítését segíti, folyamatos szakmai és módszertani támogatást nyújt, tanácsadást tart, a projekt keretében létrejövő hálózat keretében képzéseket, workshopokat szervez. Mindennek eredményeként azt kívánja elérni, hogy a civil szervezetek és az önkormányzatok között olyan, partnerségen alapuló, kísérleti együttműködési modellek, hálózatok jöjjenek létre, amelyek javítják a helyi foglalkoztatáspolitika és szociális ellátás hatékonyságát, és erős a szemléletformáló hatásuk.
A ROP 3.4.2. projekt célja ezzel szemben, hogy a már megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező munkaerőt a regionálisan meghatározott, szakemberhiánnyal küzdő, kulcsfontosságú ágazatokban és hiányszakmákban helyezze el. A program az adott régió fejlesztési stratégiája alapján meghatározott, kulcsfontosságú ágazatokra fokuszál, és a hiányszakmákról és szakképzettségi hiányosságokról rendelkezésre álló adatokon alapul.
Kkv-knak turisztika
A kis- és középvállalkozások számára azonban sokkal fontosabb hír, hogy május végén ismét kiírták a ROP 2004. évi favoritját, az 1.2. számú, a turisztikai fogadóképesség javítását szolgáló pályázatot. A kiírásra tavaly a szűkös határidő mellett is rengeteg beadvány érkezett, így az Irányító Hatóság idén is csak három hónapot engedélyezett a pályázatok megírására, azaz a beadási határidő augusztus 31. A keret pedig jelentősen megcsappant: a tavalyi több mint nyolcmilliárd forint után idén alig 4,2 milliárd forint áll rendelkezésre.
#page#
A kiírás elsősorban a kereskedelmi szálláshelyek színvonalának és szolgáltatásainak javítását, azaz a turisztikai vonzerők termékké fejlesztéséhez szükséges, azokhoz kapcsolódó szolgáltatáskínálat választékának és minőségének fejlesztését, valamint új szálláshelyek létesítését célozza a vonzó turisztikai célpontok közelében. Ezekhez a projektekhez 8-150 millió forintnyi támogatásra lehet pályázni.
Nem áll rosszul a szerződésállomány
A Regionális Fejlesztés Operatív Program 1.2. számú kiírásának célja a már meglévő kereskedelmi szálláshelyek - kizárólag 1-4 csillagos szállodák, panziók, kempingek, turistaszállók, ifjúsági szállók és üdülőházak - fejlesztése, és új férőhelyek teremtése. Ezért támogatást is csak a felsoroltak kaphatnak kapacitásnövelésre és/vagy a minőség fejlesztésére, a szállásokon kínált szolgáltatások bővítésére.
Támogatható továbbá új szálláshelyek kiépítése is azokon a helyeken - kizárólag 2-4 csillagos szállodákat, panziókat, kempingeket, turistaházakat, ifjúsági szállókat és üdülőházakat érintően -, ahol az ágyszám nem elégíti ki a helyi turisztikai igényeket. A megpályázható összeg 13 és 300 millió forint közötti lehet. A vissza nem térítendő támogatás aránya mindkét esetben régiófüggő: maximum 30 százalék lehet a Közép- és a Nyugat-Dunántúlon és Közép-Magyarországon, míg az Észak- és a Dél-Alföldön, Észak-Magyarországon és a Dél-Dunántúlon 50 százalék.
A ROP egyébként nem áll rosszul az operatív programok sorában, már ami a lekötéseket és a szerződéskötések arányát illeti, hisz a teljes, 107 milliárd forintos keretből 74 milliárdot lekötöttek, s 50 milliárd forintra már szerződést is kötöttek. A támogatott pályázatok közül megindult 32 darab turisztikai, 40 útfejlesztési, 16 városrehabilitációs, 50 alapfokú oktatási intézmény fejlesztésére vonatkozó beruházási és 24 képzési- és foglalkoztatási projekt.
