Az unió célja, hogy a tagállamok közti szolgáltatásnyújtásnál az áfa fizetést a fogyasztás helyéhez kösse. A másik célkitűzés az, hogy - hasonlóan a termékértékesítéshez - a szolgáltatásokról is kell a jövőben éves összesítő nyilatkozatot adni. Az adó visszatérítést pedig teljesen elektronikus útra kívánja terelni az európai közösség.
A részletszabályok terjedelmesek, kiemelésre érdemes az, hogy a pénzkövetelés engedményezése nem tartozik az áfa törvény hatálya alá, akkor sem, ha azt valaki a névérték alatt vásárolja meg.
A főszabály szerint a szolgáltatásnyújtás teljesítési helye az igénybevevő adóalany székhelye. Amennyiben az igénybevevő nem adóalany, akkor a szolgáltatást nyújtó székhelye lesz a teljesítési hely. Az ingatlanhoz kapcsolódó szolgáltatás teljesítési helye az ingatlan fekvési helye. A kulturális-, művészeti-, tudományos-, oktatási-, szórakoztatási- és sport szolgáltatás teljesítési helye viszont ott van, ahol az adott szolgáltatást nyújtják.
Az adó visszatérítéshez az adott ország adóhatósága megkeresheti a másik ország adóhatóságát, illetve a visszatérítést igénylő adóalanyt, de akár annak a partnerét is. Bekérhetők a 250 eurónál nagyobb összegű számlák is. A megkeresésekre 1 hónapon belül kell válaszolni, az adóhivatalnak újabb két hónapja van a döntésre, majd innen számítva 10 napon belül kell kiutalnia az áfát.
Annak az eva-alanynak, aki másik uniós országból vásárol szolgáltatást, áfát kell fizetnie.