A szombathelyi önkormányzat 2005 őszén tett közzé közbeszerzési felhívást a város csatornázásával kapcsolatos munkákra. A 2005 november 21-i ajánlattételi határidőre hat ajánlat érkezet, közülük - mint a minden szempontból legelőnyösebbet - a Borostyánkő 2005 Konzorciumot hirdette ki nyertesnek az önkormányzat. (A konzorcium tagjai: a Swietelsky Építő Zrt.-t valamint a Teerag-Asdag AG.)

A döntőbizottság 2006 február 1-jén a szerződés megkötését felfüggesztette, az ajánlatkérő eljárást lezáró döntését pedig megsemmisítette. Az újra-értékelés során azonban újra csak ez a konzorcium lett a nyertes, 2 millió 994 ezer eurós (mintegy 750 millió forintos) vállalási árral.

Több mint 50 százalék

Az ajánlatban nem szerepelt olyan alvállalkozó, amely 10 százaléknál magasabb arányban vállalt volna át munkákat a fővállalkozóktól, és mindössze 3 százalékos aránnyal szerepeltek olyan munkák, amelyeket alvállalkozókkal kívántak elvégeztetni. Ezzel szemben - egy keret megállapodás keretében - a Varpex Zrt. 377 millió forintnyi munkát végzett a konzorciumnak. Az ügy ez év elején pattant ki, amikor a Varpex egyik alvállalkozója közérdekű bejelentést tett az ajánlatkérőnél, mivel nem kapta meg a díját. (A bejelentés szerint egy al-alvállalkozói kör végezte el ténylegesen a munkákat.)

A Döntőbizottságnál maga a Közbeszerzések Tanácsa elnöke, Berényi Lajos kezdeményezett eljárást. A vizsgálat megállapítása az lett, hogy a nyertes konzorcium jogellenesen alkalmazott 10 százaléknál magasabb arányban alvállalkozót, illetve az előbbi határ alatti munkáknál sem csak az ajánlatban megjelölt körben fogadott fel alvállalkozókat.

Mindezt annyira súlyos jogsértésnek minősítette a Döntőbizottság, hogy 10 millió forintra bírságolta a konzorcium két tagját. A fizetési kötelezettség egyetemleges, vagyis bármelyiküktől behajtható a teljes összeg. Megjegyezte a testület, hogy miután a szerződés időközben teljesült, a jogsértést reparálni már nem lehet.