A munkaügyi tárca szerint azért szükséges a módosítás, mert a munkaügyi ellenőrzésekkor gyakran nyoma sincs a munkáltatóként megnevezett alvállalkozónak. Erre leginkább az építőipar szolgáltat példákat. A hatóság sem az építkezésen, sem máshol nem bukkan az érintett cég képviselőjére. Ilyenkor a fővállalkozó széttárja a karját, mondván, nem ő felel az illegális foglalkoztatásért. Az is előfordul, hogy fiktív alvállalkozói szerződéseket kötnek, és így próbálnak mentesülni a járulékok megfizetése, valamint a büntetések alól.

Az építőipari cégek közül jó néhány már ma is szigorú feltételeket tartalmazó szerződéseket köt alvállalkozóival, és jelentős pénzbüntetéssel sújtják őket, ha nem teljesítik vállalásaikat. A feketemunkások kiszűrését többen mágneskártyákkal próbálják megoldani. A biztonsági őrök csak olyanokat engednek be az építkezés területére, akinek a fővállalkozó által kiosztott azonosítója van.