Az elképzelt törvényjavaslatban az szerepel, hogy egy biztosítónak legalább 100 ezer, legfeljebb 2 millió biztosítottja lehet. Ez matematikailag első esetben akár 100 biztosítót jelenthet, de ha a biztosítottak száma eléri a milliós nagyságrendet a biztosítóknál, akkor már csak 10 biztosítóval kell számolni.

Az egészségügyi államtitkár véleménye szerint olyan szigorú feltételrendszert állítanak a biztosítók számára, amellett négy-öt komolyabb biztosító megjelenésére lehet számítani. Nem is biztos, hogy szükség van többre - jegyezte meg Kovács Attila. Olyan szabályozórendszert alkotnak, amelyben a szigorú feltételek közé tartozik például, hogy maximalizálják a biztosítók profitját, a rögzített alapcsomagot nem bonthatják meg, nem válogathatnak a betegek között, és a biztosítóknak tartalékot is kell képeznie. Arra a kérdésre, hogy a biztosítókkal tárgyalnak-e, az egészségügyi államtitkár elmondta: tudomása szerint megfelelő szintű egyeztetések zajlottak a biztosítókkal, ismeretei szerint ők szeretnének belépni a rendszerbe és várják, hogy megszülessen a törvény. 

Kovács Attila szerint az SZDSZ egységes alapcsomagot szeretne, amely mellett lenne lehetőség kiegészítő biztosításokra, de nem kötelezően. Beszélt arról is, hogy a liberális elképzelések a mostani járulékszinten alapulnak, nem szerepel a javaslatban járulékemelés.