A Számvevőszék a 2000 és 2004 között a két országba jutatott Phare támogatásokat vizsgálta, amelyek Bulgária esetében 511 millió, Románia esetében 1,4 milliárd eurót tesznek ki.
A jelentés szerint az EU adófizetők pénzéből épült beruházások felét egyáltalán nem vagy csak részben használták az eredetileg megjelölt célokra. Az eredmények és a megvalósítás sok esetben akár két évvel is le van maradva, és a vizsgálati anyag a Bizottság felelősségét is felveti. A jelentés szerint a pénzek kezelése és ellenőrzése azért sem megfelelő, mert Brüsszel nem mérte fel a román és a bolgár adminisztráció kapacitását és sokszor olyan célokat és határidőket is jóváhagyott, amelyek nem voltak tarthatóak.
Maarten Engwirda a Számvevőszék tagja számos nem működő, félig kész és haszontalan beruházást említett a jelentés bemutatásakor. Engwirda érthetetlen beruházásnak tartja azt a Moldova és Románia között 2004-ben felépített hidat, amelynek a moldovai oldalon 2006-ig egyszerűen nem volt folytatása.
Engwirda szólt a bolgár ügyészségnek juttatott 1,8 millió euróról, amelyet a hivatal számítógépes rendszerének kiépítésére kapott, ám a 37 vadonatúj számítógépet a bolgárok inkább egy raktárhelyiségben tárolták. A bolgár határőrök sem használták azokat a négykerékmeghajtású dzsipeket, melyeket az EU finanszírozott, mert a régi orosz ladák sokkal olcsóbbak.
7,6 százalékos kihasználtság
A Számvevőszék Romániában egy turisztikai fejlesztési területen olimpiai méretű, ám teljesen üres és kihasználatlan úszómedencét talált, de a vizsgálat rábukkant egy 7,6 százalékos kihasználtsággal működő újonnan épített menedékközpontra is.
Az Európai Bizottság a ugyanakkor jelezte: a vizsgálatban szereplő számos projekt azóta befejeződött, Bukarest és Szófia pedig megsokszorozta adminisztrációs kapacitását. A Bizottság szóvivője fontosnak tartotta megjegyezni, hogy számvevőszéki jelentés nem fedezett fel egyetlen csalást sem, ami szerinte a két ország hatóságainak hatékony működését mutatja.