A 2010-13 közötti időszakra az Európai Unió 100 millió eurót biztosít közösségi forrásokból az új mikrofinanszírozási eszközre, amely azoknak a társadalmi csoportoknak kínál újrakezdési esélyt, akik a válság miatt nehezen jutnak hitelhez, és szívesen fognának vállalkozásokba. Az Európai Parlament ma 60 millió eurót a Progress közösségi program alapjából, 40 milliót pedig a költségvetés tartalékaiból hagyott jóvá erre a célra. Ez az összeg az Európai Beruházási Bank és a kereskedelmi bankok hozzájárulásával 500 millió euróra is nőhet.

A kompromisszum része az a nyilatkozat, amelyben az Európai Bizottság vállalja, hogy amennyiben a Progress programban rendelkezésre álló összeget jó ütemben használják föl a tagállamok, kész a hátralévő három évben a tartalék terhére újabb 20 millióval föltölteni. A parlamenti elfogadás előtt elhangzott felszólalásában Göncz Kinga kiemelte: a tárgyalópartnerek, és különösen az idén januárban hivatalba lépett spanyol EU-elnökség pozitív hozzáállása nélkül aligha született volna meg ilyen gyorsan a kompromisszum. A képviselő hangúlyozta: a mikrohitel hatékony eszköz a válság kedvezőtlen szociális következményeinek az enyhítésére, a munkanélküliség csökkentésére. "Most arra van szükség, hogy a rendelkezésre álló pénzt a tagországok igyekezzenek minél előbb, és minél teljesebben fölhasználni. Máris rengeteg az érdeklődő" - mondta. Göncz Kinga fölhívta a figyelmet arra is, hogy a parlament foglalkoztatási és szociális ügyi szakbizottsága folyamatosan figyelemmel fogja kísérni a program működését.

Kinek jár?

A közösségi garanciavállalással megvalósuló mikrofinanszírozási eszközt azok vehetik igénybe, akik elveszítették az állásukat, veszélyben van a munkahelyük, vagy helyzetüknél fogva nehezen kapnak hitelt, illetve nehezen jutnak álláshoz. Ugyancsak pályázhatnak a hitelre azok a mikrovállalkozások, amelyek munkanélkülieket, illetve hátrányos helyzetűeket foglalkoztatnak. A mikrohitel összege legföljebb 6-7 millió forint lehet, amelyet az EU elsődleges kockázatvállalása mellett nyújtanának bankok és mikrohitelezést végző egyéb intézmények, szervezetek.

Az EP által jóváhagyott Göncz-jelentés a hitelnyújtók számára kötelezővé tenné a kedvezményezett társadalmi csoportokat segítő civil szervezetekkel való együttműködést. A hitel nagyságáról, futamidejéről és kamatáról a szerződő felek állapodnának meg a pályázatban vállalt feltételek mellett, a jogszabály erre nem tartalmaz előírásokat, de a hitelfelvevő számíthatna az Európai Szociális Alapból származó kamattámogatásra is.

A Progress Program a hátrányos helyzetűek támogatását célzó projektek összehangolására, a társadalmi befogadást, a nemek közötti egyenlőséget célzó politikák kialakítására szolgál. Az EP által elfogadott jogszabály azután lép hatályba, hogy jóváhagyja a tagállami kormányok nevében eljáró Tanács.