A pénzügyminiszternek az önkormányzati törvényt módosító javaslata a fejlesztési kötelezettségvállalást a szabad forrás meglétéhez köti. Ezt úgy kell meghatározni, hogy az éves működési és felhalmozási bevételhez hozzá kell adni az előző évi maradványt (ez lesz a bevételi oldal) és ebből le kell vonni az adott évi működési és felhalmozási kiadásokat. Amennyiben a hányados pozitív, úgy annak erejéig lehet fejlesztési kötelezettséget vállalni, figyelemmel arra, hogy a szabad forrásnak a fejlesztés futamidejének végéig rendelkezésre kell állnia. A képviselőtestületnek minden évben, a költségvetési rendeletben kell elfogadni a kötelezettségvállalást.

Az említett hányadost adósságkorlátnak hívja a törvényjavaslat, amelynek betartását a közigazgatási hivatal - a kincstár közreműködésével - ellenőrzi. Amennyiben az önkormányzat az adósságkorlátot meghaladóan (a szabad forrás felett) vállal kötelezettséget, úgy az semmis (vissza kell állítani az eredeti állapotot). A semmisség megállapítására a közigazgatási hivatal keresetet indíthat a bíróság előtt. A javaslat szövege szerint a megszigorított kötelezettségvállalást a javaslat kihirdetése után 90 nappal - várhatóan jövő márciustól - kell alkalmazni, és akkor is csak az azt követően vállalt fejlesztési célú kötelezettségvállalásokra.