Az elektronikus aláírásról szóló, tavaly elfogadott törvény már nálunk is lehetővé tette, hogy elektronikus aláírással is érvényes dokumentumok szülessenek, ám egyelőre még nem lett nyilvántartásba véve az első minősített hitelesítés-szolgáltató. Ugyanakkor egy másik törvény előírta, hogy az APEH a Kiemelt Adózók Igazgatóságához tartozó, legnagyobb adófizetők képviselői számára hitelesítse az elektronikus aláírást. Vagyis az adóhatóság ezúttal nem az elektronikus aláírásról szóló törvény szerinti minősített szolgáltatást nyújtja, hanem átmenetileg - amíg létre nem jön az első minősített hitelesítés-szolgáltató -, egy különleges és ingyenes szolgáltatást biztosít az adózóknak. A speciális jelleget mutatja, hogy csak két szereplőről van szó, vagy az is, hogy ez az 500 legnagyobb adózó számára kötelező, nem önkéntes.

Az adóhatóság mostában adja át a legnagyobb adózók képviselőinek az elektronikus adóbevallás és adatszolgáltatás teljesítéséhez szükséges intelligens kártyát, egy biztonságos chipkártyát. Ezen a chipkártyán generálódik egy nyilvános és egy magánkulcsból álló kulcspár. A magánkulcs nem ismert és más számára nem is hozzáférhető. Ezen magánkulcs és az APEH által üzemeltetett Nyilvános Kulcsú Infrastruktúra együtt biztosítja az elektronikusan aláírt és adóhatósághoz beküldött bevallások épségét éppúgy, mint az aláíró személyének azonosíthatóságát és hitelességét.

Ez a fajta rendszer a világon a legfrissebb technológiához tartozik, szinte egyedülálló. Az EU több tagállamában létezik elektronikus adóbevallás, ám ezen országokban az azonosításhoz általában kulcsszót és PIN kódot alkalmaznak, vagy az is előfordul, hogy az elektronikus aláírás hitelesítéséhez a magánkulcsot és a tanúsítványt az adózó számítógépének merevlemezén tárolják. Ezek a megoldások azonban alacsonyabb biztonsági szintet jelentenek, mint a nálunk most bevezetendő chipkártyás megoldás. Az adóhatóság a rendszer kialakításakor a biztonságra koncentrált, arra, hogy az internetes kapcsolat ellenére az APEH adatbázisához és a bennük tárolt adótitokhoz illetéktelenek semmiképpen se férhessenek hozzá. A biztonság érdekében az adatokat bonyolult tűzfalrendszer védi. Ez a védelmi rendszer garantálja, hogy csak az APEH által hitelesített, érvényes chipkártyával rendelkező személyek küldhessenek adatokat az adóhatóság rendszerébe.

Az elektronikusan aláírt bevallás az APEH feldolgozó rendszerébe interneten keresztül, titkosítva kerül, amelyet a rendszer az APEH magánkulcsával dekódol, ám, ha az elektronikus aláírás nem megfelelő, akkor az adóhatóság nem fogadja be a bevallást, illetve az adatszolgáltatást. Ha azonban az elektronikus aláírás megfelelő, akkor az APEH rendszere feldolgozza a dokumentumot, s a befogadásról elektronikus úton nyugtával értesíti az adózót. Ebben az esetben már a legnagyobb adózóknál nem lesz szükség papíron aláírt és beküldött nyomtatványokra, hanem ezt az elektronikus úton megkapott nyugtát kell megőrizniük.

A jelenleg még néhány adózó részvételével próbaüzemben működő, ám októbertől már „élesben” is debütáló újfajta rendszer az adóhivatal és az adózó számára is nagy könnyebbséget jelent. Az adóhatóság számára gyorsítja a feldolgozást, ráadásul mivel nem kell az adatokat az APEH rendszerébe kézi úton felvinni, jelentős munkaerő-megtakarítást is jelent, arról nem is beszélve, hogy ily módon a hibás bevallások száma minimálisra csökken. Az adózók számára pedig azért is kedvező, mert a saját számítógépes rendszerébe beilleszthető, s ily módon minden bevallás- és adatszolgáltatás eljuttatható az adóhatósághoz, ráadásul ez a rendszer gyorsabb visszaigénylést is lehetővé tesz. A rendszerhez szükséges szoftvereket és chipkártyát az adóhatóság ingyenesen bocsátja az adózók rendelkezésére, a teljes project egyébként mintegy 300-350 millió forintba kerül. Ezt a fajta rendszert más adózók számára nem kívánják lehetővé tenni, hanem akkor bővülhet azon adózók köre, akik elektronikus úton is eljuttathatják bevallásukat az adóhatósághoz, amikor megjelennek majd a minősített hitelesítés-szolgáltatók.