Április 15-től lépett hatályba az a PM rendelet, amely előírta, hogy az eladónak nem elég nyugtát, hanem számlát kell kiállítania, ha készpénzes vásárlás esetén a vásárlás összértéke eléri az 50 ezer forintot és bizonyos – kereskedelmi - mennyiséget túllép: így 500 forint egyedi érték alatt száz darabnál többet, 500-5000 forint egységár között tíz darabnál többet, 5000 forintnál drágább egységárú termékek esetén pedig az öt darabot. Ez a korlátozás csupán a nem jövedéki termékekre vonatkozik, a jövedéki termékek esetén még szigorúbbak az előírások.

A kötelező számlaadás bevezetését Péterfalvi Attila már áprilisban élesen bírálta, ám a PM ettől függetlenül hatályba léptette rendeletét. Az adatvédelmi biztos ezt követően az Alkotmánybírósághoz fordult, mivel szerinte a rendelet sérti az Alkotmánynak a személyes adatok védelmét garantáló bekezdését, valamint a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvényt is.

Az a kezdetektől egyértelmű volt, hogy a PM-rendelet könnyen kijátszható, mert ha több tételben veszi meg a vevő a nagy mennyiséget, akkor nem vonatkozik rá a rendelet. Ugyanakkor adószakértők már áprilisban kijelentették, hogy szerintük nem lesz sokáig hatályban a rendelet, mivel az egy magasabb szintű jogszabállyal, nevezetesen az áfa-törvénnyel ellentétes. Az áfa-törvény szerint ugyanis készpénzes fizetés esetén kizárólag a vevő kérelmére kell számlát kiállítani. Az Alkotmánybíróság most hozott határozata lényegében “egybecseng” az adószakértők véleményével: e szerint ugyanis törvényi szintű szabályozás hiányában alkotmányellenes a PM-rendeletnek az a része, amely előírja, hogy az eladó a vevő szándékától függetlenül köteles 50 ezer forint feletti vásárlás esetén számlát kiállítani. A Pénzügyminisztériumban egyelőre tanulmányozzák az AB határozatát, azt követően döntenek arról, hogy a rendeletet teljes mértékben visszavonják-e, vagy módosításokat végeznek benne.

V. I.