Tc.:

BARSI-PATAKY Etelka, BECSEY Zsolt László, DE BLASIO Antonio, DOBOLYI Alexandra, FAZAKAS Szabolcs, GÁL Kinga, GLATTFELDER Béla, GURMAI Zita, GYÜRK András, HARANGOZÓ Gábor, HEGYI Gyula, HERCZOG Edit, JÁRÓKA Lívia, KÓSÁNÉ KOVÁCS, Magda, LÉVAI Katalin, MOHÁCSI Viktória, OLAJOS Péter, ŐRY Csaba, SCHMITT Pál, SCHÖPFLIN György, SURJÁN László, SZÁJER József, SZENT-IVÁNYI István, TABAJDI Csaba Sándor

Tárgy: Nyílt levél

Tisztelt Képviselő Asszony/Úr!

A nemzetközi és az európai közvélemény megdöbbenéssel tapasztalta, hogy az Európai Unió korábban előremutató elemeket tartalmazó energia- és klímacsomagja miként hígult fel december közepére a Bizottság, a Parlament és a tagállamok közti egyeztetéseken, s végül pedig a múlt heti Európai Tanácsülésen.

Alulírott környezetvédő szervezetek úgy látjuk, hogy a tervezet jelen formájában nem alkalmas arra, hogy megteremtse az energia- és klímabiztonság szempontjából megnyugtató jövő alapjait. Az EU rossz üzenetet küld a világ többi országa számára azzal, hogy az éghajlatvédelemben eddig vezető szerepet játszó EU a belső harcokban felőrlődve, engedve az ipar szűk látókörű és kapzsi érdekeinek ilyen gyenge tervezetet fontolgat. Ha nem szigorítják a javaslatcsomagot, mondhatjuk, hogy az Unió vezetői éghajlati katasztrófa felé kormányozzák nem csak Európa, de az egész világ lakosságát.

Alapvető hibának tartjuk, ahogy a kibontakozó gazdasági válság kezelésére hivatkozva igyekeznek a tagországok rövidtávú előnyökhöz jutni a szén-alapú gazdaság támogatásával ahelyett, hogy megfelelő választ adnának a két probléma együttes kezelésére.

Az Európai Parlament már bizonyította, hogy megérti a klímaváltozás veszélyét és a Bizottságot korábban is nagyobb elkötelezettségre biztatta. Annak érdekében, hogy ez a sok munka és jó kezdeményezés ne vesszen kárba, és az Európai Unió ne váljon nevetség tárgyává, most arra kérjük Önt, hogy jelenlegi formájában ne fogadja el a következő - az Európai Unió számára szégyenletes - javaslatokat, illetve lehetőség szerint szóbeli módosító javaslatok formájában járuljon hozzá a csomag érdemi tartalmának visszaállításához.

1. Külső kreditek

A javaslat olyan mértékben tartalmaz lehetőséget külső kreditek felhasználására, hogy a vállalt csökkentési cél akár kétharmada az Unión kívül valósulhatna meg. Ez nem csak azért káros, mivel semmibe veszi a tudományos világ és a fejlődő országok elvárásait, hanem azért is, mert így az EU munkahelyteremtő és fenntartható energiarendszereket megalapozó éghajlatvédelmi befektetéseit kiviszik az Unió határain kívülre.

Mivel e projektek megvalósítása olcsóbb lesz az EU-n kívül, ezért hátrányosan érinti az újonnan csatlakozott tagországok - köztünk hazánk - lehetőségeit is, hiszen a fejlettebb tagországok a nagy csökkentési lehetőségekkel bíró új tagállamok helyett ezen olcsóbb projektek révén kívánnak majd kvótákhoz jutni. A külső kreditek magas arányú alkalmazása tehát sem az EU-nak, sem hazánknak nem kedvez. A lehető legkisebb mennyiségben szabad csupán külső egységeket elszámolni.

2. A betartatás hiánya

A tehermegosztással kapcsolatos tervezet jelen formájában nélkülözi a hiteles ellenőrző és betartató rendszert. Amennyiben az országok nem teljesítik a vállalásaikat, csak hosszadalmas jogsértési eljárás keretében szankcionálhatók, ami nem jelent elegendő elrettentő erőt. Ezért mint azt korábban javasoltuk, az EU-ETS-hez hasonlóan, egy szigorúbb, büntetéseken alapuló szankcionálás kerüljön bevezetésre, hiszen minden tagország és az EU-27-ek közös érdeke az, hogy érdemi csökkentés valósuljon meg 2020-ig, és ezzel mérsékelhető legyen a katasztrofális éghajlatváltozás kockázata.

3. Aukció az EU-ETS-ben

Véleményünk szerint az a legelőnyösebb, ha a teljes aukció 2013-tól, derogáció nélkül kerül bevezetésre minden szektorban. A jelenlegi javaslat szerint az ipari szektor legnagyobb szennyezői jelentős támogatásban részesülnek. Az ingyen osztott kvóták az adott cégeket gazdagítják ahelyett, hogy éghajlatvédelmi célokat szolgálnának. Ezzel az EU-ETS teljesen lényegét veszíti, mivel az EU-n belül is versenyhátrányt szenvednek egyes munkahelyteremtő és környezetbarát technológiát alkalmazó iparágak, míg támogatásban részesülnek a szén-alapú termelőegységek. Ezért a javaslat nem alkalmas az EU-s éghajlatvédelmi célok elérésére, ráadásul a kisebb aukció révén Magyarországnak is kisebb bevétele lesz az éghajlatvédelmi intézkedések számára. Ezért úgy véljük, hogy a teljes aukció késleltetése, hátráltatása sem az EU-nak, sem hazánknak nem volna kedvező.

Utolsó esélyként fordulunk Önhöz bízva abban, hogy felelős döntést hoz a mai és a jövő generációk érdekében! Európa most Önökre figyel!

Budapest, 2008. december 16.

Aláíró szervezetek (kontakt):

Energia Klub

Greenpeace Magyarország

Magyar Természetvédők Szövetsége

WWF Magyarország