Arról még korai lenne nyilatkozni, hogy hogyan szerepeltek a kis- és középvállalkozások a meghirdetett pályázatokon, azonban az már most látható, hogy az önkormányzatok és az önkormányzati társulások mellett jelentős arányban nyújtottak be pályázatot a KKV-k is. Az elmúlt időszak eredményeihez és a napokban felfüggesztett KIOP 1.2.0.F intézkedéshez kapcsolódó kérdéseinkre Czégér Zsuzsanna, a Környezetvédelmi Minisztérium Fejlesztési Igazgatóságának főosztályvezetője válaszolt.

Berekesztik

A Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program (KIOP) Irányító Hatósága bejelentette, hogy 2006. március 1-i hatállyal, felfüggeszti a KIOP-2004-1.2.0.F kódszámmal jelölt "Állati hulladék kezelése" intézkedésre kiírt pályázati felhívást. A 2004-2006-os időszakra meghirdetett, valamivel több, mint 3,2 milliárd forintos keretet rendelkezésre bocsátó pályázat a tervhez képest idő előtt zárul, hiszen az eredetileg megállapított leadási határidő 2006. augusztus 31. volt. A kiírás felfüggesztésében szerepet játszott az, hogy a beadott projekteknek legkésőbb 2008 végéig le kell zárulniuk, illetve az, hogy az idáig benyújtott és jelenleg már értékelés alatt lévő pályázatok összesített forrásigénye többszörösen meghaladja a még rendelkezésre álló keretet.

A KIOP-2004-1.2.0.F kódszámú pályázatára közel 8,5 milliárd forint értékben érkezett be támogatási igény. A már odaítélt források összege egyelőre csak 830 millió forint, azonban a közeljövőben várható, hogy további 750 millió forintról ír alá szerződést az Irányító Hatóság néhány nyertes pályázóval.

Az uniós operatív programok esetében már megszokott módon, a pályázatok elbírálása több szinten zajlik. A kiválasztási folyamat különböző fázisaiban jelenleg is több olyan pályázat van amelyeket az elmúlt negyedévben nyújtottak be, de még nem született meg velük kapcsolatban az Irányító Hatóság támogató döntése. Ezt figyelembe véve, a KIOP 2004-1.2.0.F intézkedés felfüggesztése csak azután történt meg, miután a pályáztató szervek megbizonyosodtak arról, hogy a kiválasztási folyamatban lévő pályázatok az összes rendelkezésre álló forrást a jövőben bizonyosan lekötik- állította Czégér Zsuzsanna.

A kicsik is próbálkozhattak

#page#

Az állati hulladékok kezelésére fordítható Uniós támogatásra a GKM iránymutatása szerint pályázhattak kis- és középvállalkozások is. Az Irányító Hatóság honlapján szereplő kiírás szerint, a KKV-k a nagyvállalatokhoz képest még előnyben is voltak, hiszen a beruházásaikhoz társítható támogatási intenzitás 15 százalékalponttal lehet magasabb, mint a nagyvállalatok esetében folyósítható forrás-arány.  Ugyan több vállalkozó is pályázott a forrásokra, az első sikereket mégis az önkormányzatok érték el a támogatások megszerzésében.

A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, amely közreműködő szervezetként vett részt a KIOP-2004-1.2.0.F intézkedéshez kapcsolódó pályázat bonyolításában három nagyszabású projektről számol be honlapján, amelyek megvalósítása a KIOP szerepvállalásával kezdődhetett meg.

Az egyik projekt ezek közül a hajdúszoboszlói állati hulladékkezelő telep, amely az egyetlen olyan beruházás, amely már ténylegesen lezárult. Ez a beruházás a helyi önkormányzat kezdeményezésére valósulhatott meg. A városi önkormányzat 57 millió forint uniós támogatásban részesült a Zsoldos-dűlőn működő ideiglenes gyűjtőhely korszerű átalakítására.

A második kiemelt projekt a Mezőkövesdi Városi Önkormányzat által létrehozott regionális állati hulladékkezelő telep, amely egy 70 millió forintos beruházás keretein belül valósulhat meg. A cél elsősorban az illegális hulladéklerakások megszüntetése és a dögkutakba való beszállítások korlátozása. A projekt tisztább és egészségesebb környezet ígér a lakosság számára.

A harmadik nyertes Eger, ahol olyan rendszert építhet ki a Kistérségi Területfejlesztési Önkormányzati Társulás, amely alkalmas az egri kistérség 14 településéről befogadni az állati tetemeket. Ezzel párhuzamosan a beruházás fedezi 7 helyi dögkút rekultivációját is.

Nem elég jók

#page#

Czégér Zsuzsanna elmondta, hogy a KIOP 1.2.0. intézkedés keretein belül beérkezett pályázatok száma aránylag alacsony, és ezeknek is csak egy része releváns kezdeményezés. Voltak pályázók, akik a kiírás szerint nem voltak jogosultak a strukturális források igénybevételére. Másokat azért utasított el a Projekt Kiválasztási Bizottság, mert kiderült, hogy beruházási céljaik nem voltak összeegyeztethetőek az intézkedésben megjelölt célokkal.

Az elbírálást befolyásolta, hogy több pályázó tulajdoni viszonyainak rendezetlensége meghiúsította volna a beruházást, azonban sokszor előfordult az is, hogy a beküldött pályázatok egyszerűen nem voltak elég jók.

Azok a pályázatok, amelyek végül átestek az első néhány rostán, legkésőbb május végéig elbírálásra kerülnek - ígéri a Fejlesztési Igazgatóság. A rendelkezésre álló források reallokációjára csak akkor kerülhet sor, amennyiben több versenyben maradt beadványról kiderül, hogy el kell utasítani. 

Verseny az állati hulladékért

A szakma komoly reményeket fűz az állati hulladék feldolgozó és begyűjtő üzemek korszerűsödéséhez, hiszen a költséghatékonyság fokozásához szükség lenne arra, hogy piaci viszonyok alakuljanak ki az ágazatban.

A csaknem monopolhelyzetben lévő, hatósági jellegű árakkal dolgozó ATEV mellett már terjeszkedni kezdtek más hazai feldolgozók is, azonban rengeteget segítene a verseny megteremtésében, ha az új beruházásokra megítélhető források könnyebben hozzáférhetőek lennének, és nem kellene egy pályázat benyújtása előtt akár több évet is várni egy feldolgozótelep környezetvédelmi engedélyeztetésére.

NFT II. (2007-2013)

A környezetvédelemben érintett irányító hatóságok és közreműködő szervezetek ugyanakkor optimizmussal tekintenek a jövőbe, hiszen a Nemzeti Fejlesztési Terv második szakaszában gyökeres átalakulás várható a pályázás kereteit tekintve. Amint azt Egyed Géza, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium EU fejlesztési alapokért felelős helyettes államtitkára beharangozta a KEOP (Közlekedési és Energetikai Operatív Program) 2007-ben várható indulását, úgy várható, hogy létrejön egy önálló környezetvédelmi operatív program is.

Az új operatív programba a strukturális alapok forrásai mellett már beépülnek a kohéziós alapokból megpályázható támogatások is.