Matolcsy: „Ez nem semmi, ez egy szép eredmény”

Semjén Zsolt nemzetpolitikáért felelős miniszterelnök-helyettes (jobbra) gratulál
Matolcsy György nemzetgazdasági miniszternek a költségvetés zárószavazása után
Fotó: MTI

A büdzsé előző heti átírása után a 2012. évi költségvetés végleges főszámai csak a határozathozatal előtti órákban alakultak ki, a parlament így 576,2 milliárd forintban állapította meg az ország jövő évi hiányát, míg a bevételi főösszeget 14 340,9 milliárd forintban, a kiadási főösszeget pedig 14 917,1 milliárd forintban határozta meg. A költségvetési törvény 2012-re 4,2 százalékos éves inflációval számol, a hiány pedig GDP-arányosan a költségvetés újratervezése után is 2,5 százalék maradt annak ellenére, hogy a kormány jövő évi gazdasági növekedésre vonatkozó becslése - a hétfőn beadott módosítások alapján - 0,5 százalékra mérséklődött. A kabinet 299,4 forintos euróárfolyammal számolta át a büdzsét.

Közjogi érvénytelenség?

Az Alkotmánybíróság (Ab) azért semmisítette meg az egyházügyi törvényt, mert közjogi érvénytelenséget talált a jogalkotási folyamatban. A testület azt a folyamatot ítélte alkotmányellenesnek, amelynek során a kormánypártok zárószavazás előtti módosító indítványokkal „bombáznak szét majdnem teljesen kész törvényeket” vagy oda nem kapcsolódó szabályozású tárgyakat vesznek elő – hívta fel a figyelmet az LMP frakcióvezetője hétfői sajtótájékoztatóján. Schiffer András ennek alapján úgy vélte: miután a költségvetéshez is „temérdek” zárószavazás előtti módosító javaslat érkezett, ha az Ab következetesen folytatja ezt a gyakorlatát, akkor hiába szavazza meg a parlament a költségvetést, a büdzsé meg fog bukni, mert nemcsak gazdaságpolitikai, hanem alkotmányos szempontból is „futóhomokra épült”.

A Ház kérte a jogszabály sürgős kihirdetését.

Megszegték
az államháztartási törvényt?

November 30. után már nem lehetett volna változtatni a jövő évi költségvetés sarokszámain - hívta fel a figyelmet a költségvetés elfogadását megelőző rövid záróvitában a szocialista Veres János -, ezt azonban, megszegve az államháztartási törvényt, mégis megtették. A zárószavazás előtti módosító indítványok is jelzik, hogy a költségvetés megbukott, gazdaságpolitikai korrekcióra van szükség, közölte felszólalásában az LMP-s Vágó Gábor. A jobbikos Nyikos László a szerinte visszafizethetetlen mértékű, 21 ezer milliárdos államadósság és annak kamatai jelentette veszélyekre figyelmeztetett.

Matolcsy György nemzetgazdasági miniszter válaszában azt mondta: a „nyugati világ nyolcvan éve legnagyobb válságát éli", amelyet csak az az ország élhet túl, amelyik egyszerre képes növekedni, megakadályozni a munkanélküliség növekedését, illetve képes szinten tartani, vagy csökkenteni az államadósságot és „kordában tartani" a költségvetési deficitet. Mint mondta, a 2012-es büdzsé egy irreális időkben hozott, reális költségvetés. „Ez nem semmi, ez egy szép eredmény" - zárta felszólalását a tárcavezető.

Megszűnik a magán-nyugdíjpénztári tagdíjfizetés

Hétfőn elfogadta a parlament azt a bizottsági módosító indítványt, amely megszünteti a kötelező magán-nyugdíjpénztári tagdíjfizetést azok esetében, akik eddig fenntartották magánpénztári tagságukat. Az általuk fizetett nyugdíjjárulék így az állami nyugdíjkasszába kerül. A javaslat szerint – amellyel a többi között az egykulcsos személyi jövedelemadót is rögzítő, a pénzügyi stabilitásról szóló kormányzati előterjesztés egészült ki – a nyugellátás fedezetére fizetett járulék kizárólag a Nyugdíjbiztosítási Alapot illeti meg. A jogszabály egészéről várhatóan pénteken dönt az Országgyűlés.

Harminc százalékkal több
uniós forrás

A költségvetés elfogadásával törvénybe foglalták a korábban már betervezett 200 milliárd forintos tartalék zárolását, a kamatkockázati tartalék 52 milliárd forintos növelését, valamint a magánnyugdíj-pénztári járulék átirányítását az állami nyugdíjbiztosítási alapba, ami 48 milliárd forintot jelent, továbbá a dohánytermékek jövedéki adójának, 20 milliárd forint többletbevételt eredményező emelését.

Már februárban emelkedik
a dohánytermékek jövedéki adója

A megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól szóló törvénymódosítások közé illesztette be a jövedékiadó-emelésről rendelkező zárószavazás előtti módosító javaslatot az alkotmányügyi bizottság még hétfőn, a Ház kormánypárti többsége pedig támogatta azt keddre virradó éjjel. Az elfogadott javaslat szerint a korábban tervezettnél előbb és nagyobb mértékben nő a dohánytermékek jövedéki adója. A kormány 20 milliárd forint többletbevételt vár ettől. A most elfogadott változtatás szerint a cigarettát már 2012. februártól 1000 darabonként 11 500 forint plusz a kiskereskedelmi eladási ár 30 százalékának megfelelő jövedéki adó terheli, júliustól pedig a jövedéki adó 11 900 forintra plusz a kiskereskedelmi ár 31 százalékára emelkedik. Ugyanígy két lépésben nő a szivar, a szivarka és a fogyasztási dohány jövedéki adója.

A költségvetésben az euróválság okozta kockázatok kivédésére a 2012-ben is eltervezett rendkívüli kormányzati intézkedések tartalék-előirányzata kiegészült az Országvédelmi Alap speciális, a költségvetési kockázatok kivédését szolgáló előirányzatával. Mindez együttesen biztosítja a 2,5 százalékos hiánycél biztonságos tartását.

Mindezen célok megvalósítását alapvetően segíti az a körülmény, hogy 2012-ben az uniós forrásokból 1369 milliárd forint összegű kifizetésekkel számolhatunk, amit a hazai költségvetés 193 milliárd forinttal egészít ki, így a rendelkezésre álló költségvetési forrás 1562 milliárd forint. Ez az összeg 367 milliárd forinttal több a 2011. évi előirányzatnál, ami azt jelenti, hogy a társadalmi és gazdaságpolitikai célok eléréséhez mintegy 30 százalékkal több uniós forrás áll az ország rendelkezésére.

Fazekas Sándor vidékfejlesztési, Matolcsy György nemzetgazdasági
és Hende Csaba honvédelmi
miniszter (első sor, balról jobbra) megtapsolja a költségvetés zárószavazásának eredményét
Fotó: MTI

A kormány elkötelezett az egykulcsos szja mellett

A kormány a költségvetés elfogadásával továbbra is elkötelezett az egykulcsos személyi jövedelemadó kialakítása mellett. A kormány szerint az adózásban határozott lépésekkel vissza kell szorítani a visszaéléseket, csalásokat, be kell zárni a ma még meglévő szabályozási „kiskapukat". Ezzel párhuzamosan meg kell erősíteni a Nemzeti Adó- és Vámhivatal ellenőrzési tevékenységét. A személyi jövedelemadó esetében a szuperbruttósítás részleges kivezetésével és az adójóváírás megszüntetésével a kormány további lépést tesz a tisztán egykulcsos, 16 százalékos adórendszer megteremtése felé. Az általános forgalmi adó esetében az általános 25 százalékos áfa-kulcs 27 százalékra emelkedik.

A foglalkoztatás növelése és a munka világának kiszélesítése továbbra is kiemelt cél, ennek érdekében a Start-munkaprogramot bővítik, amelynek keretében jelentős mértékben növelni kell a foglalkoztatottak létszámát. A közfoglalkoztatásra a Start-munkaprogram keretében 132 milliárd forint áll rendelkezésre 2012-ben.

Ma: jegybanktörvény és a házszabály módosítás

Az Országgyűlés mai ülésén folytatja a jegybanktörvény és a házszabály módosításáról szóló előterjesztések tárgyalását, majd megkezdi a dohánytermékek kiskereskedelmét átalakító kormánypárti javaslat általános vitáját. A napirend előtti felszólalások után a kormánynak a Magyar Nemzeti Bankról szóló indítványához benyújtott módosító javaslatokat értékelhetik. Az előterjesztésen Rogán Antal, a gazdasági bizottság fideszes elnöke is változtatna az Európai Központi Bank (EKB) azon észrevételét figyelembe véve, hogy a törvényjavaslat kormány elé terjesztett változata lényeges eltéréseket tartalmaz az EKB-hoz elküldött változathoz képest.

Barroso levele

Az országgyűlés keddi ülésnapjára a Magyar Nemzeti Bankról szóló törvény összesen 4 óra 20 perces időkeretben kiírt vitájában minden bizonnyal szóba kerül az Origo hírportál hétfő este közzétett értesülése is, amely szerint José Manuel Barroso, az Európai Bizottság elnöke személyes hangvételű levélben szólította fel a magyar miniszterelnököt két törvényjavaslat, köztük a jegybankról szóló előterjesztés visszavonására.

Ezt követően kezdődhet részletes vita fideszes képviselők azon indítványáról, amely a parlamenti képviselők kétharmadával kezdeményezhető kivételes sürgős eljárás házszabályba foglalását javasolja a gyorsított ütemű törvényalkotás egyszerűbbé és átláthatóbbá tételére hivatkozva. A kormánypárti politikusok emellett lehetővé tennék, hogy az előterjesztő, a témában legilletékesebb bizottság, valamint az alkotmányügyi bizottság bármilyen tartalmú zárószavazás előtti módosító javaslatot beterjeszthessen az egységes javaslat által érintett törvényekre.

A szintén fideszes politikusok által benyújtott új dohánykereskedelmi szabályozás az osztrák mintát venné át a dohány-kiskereskedelemben a Fidesz frakcióvezetője szerint. Lázár János korábban azt mondta, javaslatuk a magyar családi vállalkozások kezébe adná a dohány-kiskereskedelmet.

Az országgyűlés várhatóan csütörtökön és pénteken folytatja munkáját.

Hétfői szavazások: önkormányzati törvény, szakképzés, rokkantellátás

Név szerinti szavazással fogadta el a parlament az új önkormányzati törvényt, amely alapvetően átrendezi az állam és az önkormányzatok közötti feladat- és hatáskörmegosztást. A Pintér Sándor belügyminiszter által jegyzett javaslat minősített többséget igénylő rendelkezéseit 259 kormánypárti igen szavazattal 97 ellenzéki nem ellenében hagyta jóvá a parlament, míg további részét 257 igen és 89 nem mellett szavazta meg. A több mint két évtized után átalakuló önkormányzati rendszer egyik legnagyobb újdonsága, hogy a közoktatási intézmények és a kórházak is állami fenntartásba kerülnek.

Keddre virradó éjjel szavazták meg a szakképzésről szóló törvényt, amely egyebek mellett rögzíti, hogy az állam ingyenesen biztosítja az első, általa is elismert iskolai rendszerű szakképzés elvégzését. A törvény szerint a szakképzés szakközépiskolákban, szakiskolákban, állami felnőttképzési intézményekben, valamint felnőttképzésről szóló törvényben meghatározott, iskolarendszeren kívüli szakmai képzést folytató intézményekben zajlik. A szakképző iskola a szakképzési feladata hatékonyabb ellátása érdekében térségi integrált szakképző központ (tiszk) keretében működik.

Keddre virradó éjjel 253 igen szavazattal 67 nem ellenében fogadta el az országgyűlés Réthelyi Miklós nemzetierőforrás-miniszter javaslatát a megváltozott munkaképességű emberek ellátásainak átalakításáról. 2012. január 1-jétől a megváltozott munkaképességű emberek két típusú ellátást kaphatnak. Rehabilitációs ellátásban részesülhetnek azok – legfeljebb három évig -, akiknek a foglalkoztathatósága rehabilitációval helyreállítható, illetve akik tartós foglalkozási rehabilitációt igényelnek. Rokkantsági ellátást pedig azok kaphatnak, akiknek a rehabilitációja nem javasolt. Az lesz jogosult a megváltozott munkaképességűek ellátásaira, akinek az egészségi állapota 60 százalékos vagy annál kisebb mértékű.